稍微靠谱一点：盐城距离“动车时代”有多远
中国江苏网11月8日讯 先是说去年开工，然后说今年九月底十月初，但还是未能等到，最近又传出11月底开工的消息，连盐铁路开工的日期一再推迟，让不少市民失去耐心，他们发出“这是怎么啦？”的疑问。由于政策、规划、资金和一些不可预料的事，全国铁路建设节奏慢了下来，涉及我市的铁路建设也一而再、再而三地往后推，这让对铁路充满期待的盐城人焦急不已，盐城人的“动车梦”近期似乎难圆。11月6日，我省公布了江苏新一轮沿海地区发展三年专项实施方案，提出加快构建沿海铁路通道，开工建设沪通、连盐、青连、连淮扬镇等4条铁路。这无疑又让人燃起了新的希望。本报记者王继涛见习记者吴奕
连盐铁路
线路北起连云港市赣榆北，南接新长铁路盐城北站，途径盐城市的响水、滨海、阜宁、射阳、建湖县、盐城市区。正线长度为234km(双线)。
铁路现状
从北京到南京比
盐城到南京快一小时
上周末，在盐城某单位上班的公务员卞某刚去了南京一趟，参加大学同学20年聚会，让他大吃一惊的是，高铁、动车已经改变了外面的世界，比他距离远的省内外的同学都捷足先登，特别是下午一同出发的北京同学只需几个小时就能到达南京，而他乘下午的火车去南京则用了近6小时，途中停车会让就花了半小时。
从一千公里之外的北京出发竟然比自己到省会的时间还要快一小时，他真的感到自己OUT了！不少省内如徐州，省外如江西的同学，距离南京都比盐城距离南京远，但由于乘坐动车，速度快，花费时间短。他感慨：高铁动车时代真的到来了，但似乎距离盐城还有点远。
盐城铁路现状也遭到部分网友吐槽，在市区某论坛上，一位网友说：“盐城的火车连个县城都赶不上”，还有一位网友称：到南京的火车线路少、速度慢，已不是一天两天的事了，真希望动车快点到来。
对此，市铁路办杨华处长认为，我市铁路发展相对滞后，已成为我市跨越发展的瓶颈，严重制约我市“沟通东西，连接南北”功能的提升。市民对盐城铁路的强烈期待，也属情理之中。
连盐铁路
被一再推迟开工
预计2017年建成
连盐铁路开工最早可以追溯到三年前。铁道部在连云港举行了盛大的开工仪式，当时的铁道部部长刘志军也到了现场，然而此后不久，刘志军被抓、大部制改革、铁道部相关职能有所调整……一系列事情让铁路建设的脚步放缓，连盐铁路也受此影响，一再推迟，从去年推到了今年，先前传出的九月底十月初开工消息也成了泡影。
连盐铁路开工的一再推迟引起部分市民的不满。10月上旬，一位盐城市民向省有关部门质疑道：连盐铁路开工难道是忽悠人的？10月11日，省重大基础设施协调办公室答复：国家铁路总公司目前正在牵头开展连盐铁路施工图审查、施工招标、项目公司组建等开工前准备工作。目前我省有关方面正在按照省政府的要求积极配合国家加快推进各项工作进程，力争年内全面开工建设。
据了解，连盐铁路正线全长232.2公里，全线设置12个车站，新建石桥、赣榆、海州、董集、杨集、田楼、响水、滨海、阜宁东、射阳站，改扩建既有的连云港、盐城北站。可研批复投资259.84亿元。铁路等级I级，双线，速度目标值200公里/小时。
10月初，从省政府苏北发展协调小组第九次会议传出消息，加快推进连盐、连淮扬镇、徐宿淮盐等铁路项目建设，连盐铁路年内要开工建设，连淮扬镇、徐宿淮盐铁路力争明年开工建设，在苏北腹地尽快形成铁路主骨架。目前，苏北铁路公司已成立，连盐铁路工程已开始招标，先行用地已批复，施工单位将于11月份进场施工，预计2017年5月建成。
连云港市也已于10月底召开了连盐铁路连云港段征地拆迁动员会，最近正在紧锣密鼓地开展拆迁测量评估。我市也即将召开征地拆迁动员大会，这意味着离连盐铁路进场开工的日期不远了，年底前开工应该没什么悬念。
徐宿
淮盐
今年赴京8趟
有望2015年开工
市铁路办杨华处长告诉记者，市里对铁路建设跟踪得非常紧，往年他每年要去北京6趟，而今年他已经去了北京8趟，市委主要领导也先后于今年4月和8月到北京拜访铁路总公司领导。正是在这样的推动下，徐宿淮盐铁路从原来打算的160公里时速改为200公里时速，原来打算分期实施的工程现在改为同步实施。
规划中的徐宿淮盐铁路全长近300公里，预计总投资在250亿元左右。该铁路连接国家交通枢纽徐州，与京沪铁路、陇海铁路及京沪高速铁路相连；中经淮安，与新长铁路及在建的宿淮铁路相交，经规划中的连淮扬镇铁路直达苏南；目前，徐宿淮盐铁路已完成预可审查，力争2015年开工建设。
杨华说，铁路建设是一个涉及面很广的系统工程，一个项目的建设既取决于地方经济和社会发展需要，也要统筹考虑路网建设时序、地方配套能力、建设投资效益等多种因素。
同时，由于铁路管理体制的原因，地方在铁路建设计划制定、建设项目安排等方面话语权较弱。很多事情不是盐城市这个层面所能决定的，而且，一个项目从立项到开工要经过很复杂的程序，往往从预可研—项目建议书—立项批复—可行性研究—批复—初步设计—施工设计—开工图纸，这些前期工作往往需要3至5年，另外不可控的因素还有土地预审、环评、防洪评价等10多个前置条件，差一项，国家发改委都不受理。
所以一年去几趟北京并不为奇，有的省、市一年十几次、几十次地往北京跑，像南通市，为了沪通大桥尽快建成通车融入苏南上海，市领导一年去北京十多趟。
未来
展望
盐城何时
有通往上海的动车？
如果开通去上海的动车，您去上海，是否还坐大巴、乘飞机或者开私家车？也许动车是您的第一选择。
因此对于我市来说，沪通铁路开通是市民最期待的。可以说，除了南通市之外，盐城是直接的受益者。现在，盐城市民想坐火车去上海，必须先到南京，再从南京中转去上海，待沪通铁路建成后，通过沿海铁路就可直通上海，到上海时间会比现在减少一半。
记者从多渠道了解到，截至目前，沪通铁路需地方协助配合的前期工作已全部完沪成，后续初步设计、施工图设计审查及施工组织准备工作由国家铁路公司主导开展。目前，国家铁路总公司已完成该项目初步设计审查工作，原计划今年开工建设，但由于过江大桥技术难度较高，为确保安全，国家铁路总公司正组织专家及相关机构对过江大桥方案做深入论证，将该项目列入明年开工计划。
在江苏省13个市中，目前开通高铁的城市有南京市、无锡市、徐州市、常州市、苏州市、镇江市，淮安市、宿迁市正打算建高铁站。那么，盐城何时能有通往苏南的动车？
对此，省铁路办相关负责人表示，盐城地处我省沿海地区，是国家铁路沿海大通道的重要节点，目前该通道上的连盐铁路有望在年内全面开工建设，沪通铁路已列入国家铁路总公司明年开工计划，新长铁路盐城至海安段扩能改造有望在2015年至2016年具备开工建设条件，此外宁启铁路复线电气化改造工程正在抓紧建设，明年有望建成投运。
待上述项目完成后，我省境内的沿海铁路通道将彻底打通，盐城也将具备开通至苏南地区动车组的条件。
杨华说，沪通铁路的工期为5年半时间，一旦沪通铁路建成后，盐城就可以开通往上海的动车组，这意味着至少还需要五六年的时间。
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