为什么要裁撤铁道部？

中国和谐号

       今日，国务院机构改革和职能转变方案正式出炉，新一轮国务院机构改革也随之启动，国务院将新组建4个部门，而组成部门总数将减少至25个。　　从公布的方案来看，此次调整基本没有此前的大众舆论范围：裁撤铁道部，组建国家铁路局，由交通运输部管理，组建中国铁路总公司；撤销卫生部、计生委，组建卫生和计划生育委员会；组建食品药品监督管理总局；组建新闻出版广播电影电视总局，撤销广电总局和出版总署；重组国家海洋局；电监会能源局合并。
　　每次政府换届，机构调整成为社会关注的焦点。部门制度调整，希望能有效减少职能交叉，但关键是是否能提升政府效率，减少对市场的干预和权力寻租，用法治、问责来有效监督政府这个有形之手对社会和市场的干预。
　　对机构改革的期待在于，一个体制改革的尝试能给行政体制带来革新，激发动力，新鲜的融合能够提升效率，发挥部门资源整合的优势，减少机构臃肿和权力寻租。本次部委调整中，裁撤铁道部无疑最受关注。将特立独行60年的铁道部实行铁路改革政企分开，彰显了政府机构改革的魄力。
　　众所周知，上一轮大部制改革，因各方面阻力和部门既得利益的纠缠，铁道部没有并入大交通部。从职能上来说，铁道部并无特殊之处，并入大交通部有利于统一管理。长久以来，铁道部政企不分，是一个独立王国，甚至还有铁路警察、法院、检察院，占据了非常有利的资源却难以承载人们对铁道运输的期待，铁道部由此成为最受人诟病的部门。
　　同时，铁道部遗留的高达2.6万亿人民币的巨额负债这一包袱，却没有一个解决办法，最后将不得不让国家买单。虽然高铁建设成绩斐然不可谋杀，但在铁路建设大跃进下，一轮没有经过严格规划和监督的建设上马，招标中的种种腐败，建设的各种豆腐渣问题，导致了高铁运营发生重大事故，危害了国人的安全。这次改革应该对这些问题进行严肃检讨、追责和反思，而不能以机构撤销就一笔带过，不了了之。
　　其次，中国的计划生育政策实施30年来，人口结构发生了重大的变化，调整计生政策，放开生育管制的呼声也日渐高涨。此次拆分计生委，组建国家卫生和计划生育委员会，将职责重点转移到统筹人口数量、素质和结构，促进人口长期均衡发展，这是未来社会人口发展的趋势。
　　第三，大部制改革要进步整合政府行政资源，强化监管职责和执法力量，切实确保有效行政。此次大部制组建国家食品药品监督管理总局，强化目前社会舆论最为关心的食品安全和药物安全问题的监管；组建国家新闻出版广播电影电视总局，将新闻出版署和广电总局的监管职能整合；重新组建国家海洋局，重新组建国家能源局，将能源局、和电监会的职责整合。这些部门的调整，都可以看出政府强化资源调配的用心。
　　正如中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯所言，大部制改革表面上是机构调整，其背后实际是权力的调整，改革的核心是削减政府的权力，而不是部门越大越好，要达到“简政放权”，剥夺政府部门的利益。而衡量改革成功与否的标准，就是看是否达到削权、限权的目的，是否减少对社会和市场的干预。
　　但这次改革也不乏缺憾之处，行政改革的核心问题是推动政府职能的转变和放权，而此次改革的调整还只是细枝末节的修理，而没有触及到削减发改委等部委审批权限等核心问题。此外，如此重大的机构改革也没有事先征求社会公开意见，允许公众讨论。
　　百尺竿头，更进一步，新一届政府需要进一步重新厘清政府与市场边界，激发改革开放30余年来的动力和活力。正所谓，政府退一步，市场进一步。中国未来的发展，需要建立在一个职能型政府之上。

       来源：搜狐评论

sunjian514

市场经济的必然结果，以前交通部合并铁道部后来又分了那是因为计划经济下交通部的行政线路根本就吃不下这么大一摊子。现在市场经济了，这个结果是必然的。跨越想保住这个部，他几乎做到了，但是在高潮被干掉了。

中铁集团

因为铁路是一块肥肉，阿猫阿狗们都馋涎欲滴，盯得太久了。

武局北段

据系统小道消息，当初铁督拆分某局得罪了时任省督，后如媒体所言省督三次而不见。后省督得势，第一件事就是收拾铁督，这次TDB被拆分也不排除是借着改革的大棒顺手推舟。。。。。。不排除某人个人层面的情绪宣泄！
以上只是小道，不是路透社，各位就当扯淡吧！

福建火车好慢

武局北段 发表于 2013-3-11 16:10
据系统小道消息，当初铁督拆分某局得罪了时任省督，后如媒体所言省督三次而不见。后省督得势，第一件事就是 ...

浙江省督还是河南省督？

天路天路天路

李中堂啦！郑州在跨越的手上被整得要死！

超级铁路发烧友

打破铁路上的路局行政分割和不作为，全国统筹起来，才能将铁路资源发挥到最大。

serious

武局北段 发表于 2013-3-11 16:10
据系统小道消息，当初铁督拆分某局得罪了时任省督，后如媒体所言省督三次而不见。后省督得势，第一件事就是 ...

不只如此。08年时省督新升大内副前夕欲烧把火整合掉铁督府，铁督继续不给面子，并拿雪灾救援大功叫板。最终未能裁撤铁督府，但铁督已彻底激怒省督。

huamao_zhh

中铁集团 发表于 2013-3-11 12:39
因为铁路是一块肥肉，阿猫阿狗们都馋涎欲滴，盯得太久了。

是的，铁路系统是天朝内唯一被他们瓜分的，且能盈利的行业了。

中国和谐号

天路天路天路 发表于 2013-3-11 16:50
李中堂啦！郑州在跨越的手上被整得要死！

当时有的车是跨越郑州不停车

天路天路天路

中国和谐号 发表于 2013-3-11 20:50
当时有的车是跨越郑州不停车

大家都知道啊！那我就不说是哪趟了啊！想当年咱家的9G多牛啊，一机直达跑完京广……啊……啊啊……！

中铁集团

huamao_zhh 发表于 2013-3-11 20:41
是的，铁路系统是天朝内唯一被他们瓜分的，且能盈利的行业了。

是啊，现在他们的目的终于达到了，正在弹冠相庆呢。
指使各大网媒策划专题，对即将消失的铁道部冷嘲热讽。
唉，涨价是迟早的事，另外，以后的铁路安全问题，我也不大看好。

中铁集团

天路天路天路 发表于 2013-3-11 21:12
大家都知道啊！那我就不说是哪趟了啊！想当年咱家的9G多牛啊，一机直达跑完京广……啊……啊啊… ...

现在你家的D1D不是更牛吗，只是，铁道部没了，以后不知它的命运如何喽。

huamao_zhh

中铁集团 发表于 2013-3-11 22:02
是啊，现在他们的目的终于达到了，正在弹冠相庆呢。
指使各大网媒策划专题，对即将消失的铁道部冷嘲热讽 ...

安全事故可能不会对，据说要加强军事化管理，军队可能要深入参与了。
但是，涨价是铁定的，一票难求长期也无解。因为那不是铁道部问题，是国家推行城市化的错误决定造成的，天朝应该是小城镇化，而不是大城市化。

张佳生

说的云山雾罩的！

中铁集团

huamao_zhh 发表于 2013-3-11 22:12
安全事故可能不会对，据说要加强军事化管理，军队可能要深入参与了。
但是，涨价是铁定的，一票难求长期 ...

恩，如果真的有军队深度参与，管理严格些，安全问题应该不用担心。
对于城市化，我也是这么看的，弊端明显，对你的看法我深表赞同。

huamao_zhh

中铁集团 发表于 2013-3-12 10:04
恩，如果真的有军队深度参与，管理严格些，安全问题应该不用担心。
对于城市化，我也是这么看的，弊端明 ...

就是急功近利，蓝图勾画的不完整，而且后期因为个人主管因素而随意改变

浙C0577

LZJ后面还有老姜，打击LZJ也是为了打击老将

天路天路天路

中铁集团 发表于 2013-3-11 22:05
现在你家的D1D不是更牛吗，只是，铁道部没了，以后不知它的命运如何喽。

嘿嘿……嘿嘿嘿……

汉杭高铁

这是三大航空公司的翻版，也是三大石油公司的翻版，纯粹的东施效颦！

铁路的特征决定了按区域划分不可能形成竞争：只问一个简单问题，你家住沈阳，经常要到北京去，但是你觉得北方铁路公司的票价太高，或者服务不好，于是你选择走南方铁路公司的高铁，可能吗？简直是一个笑话！！！


可以供参考的是：整个国家电网分为国家电网、南方电网，有竞争吗？在郑州你能用到南方电网的电吗？

空谈误国，乱弹害国！！！