新建盐通客运专线初测工作完成

木已成舟

yaojian1112 发表于 2015-6-18 13:57
是的，预可研，然后就是可行性研究报告，就是可研，发改委批准了该报告，就拿到准生证了。

现在预可（预可行性研究，也有人叫预可研，我们圈内称预可）的审批简化了，
符合铁路中长期规划内的线路，预可由部门审批，不再由国家发改委审批，就是说由国家铁路局审批了；预可审批代项建书（即项目建议书），
所以，本项目只要线路方案基本稳定，征求过沿线县以上人民政府意见，即可开预可审查会。预计2个月内批文到手。
工可（工程可行性研究，也有人喜欢叫可研，我们圈内称工可），比较复杂，需要有用地、环保、矿产、文物、规划等各部门的审核意见，才能开审查会，审查结果还要报发改委，同时重要线路还要有中咨公司或者其它评估机构第三方评估，估计程序就要走半年。

sgym945

木已成舟 发表于 2015-6-18 14:18
现在预可（预可行性研究，也有人叫预可研，我们圈内称预可）的审批简化了，
符合铁路中长期规划内的线路 ...

还好不要立项了。连镇去年就批复工可了，现在还没征地，要是这样，最早也要16年发改委批复，再进行详细设计，20年能完成么？

木已成舟

sgym945 发表于 2015-6-18 18:37
还好不要立项了。连镇去年就批复工可了，现在还没征地，要是这样，最早也要16年发改委批复，再进行详细设 ...

小型项目，项目建议书代立项报告，批复项目建议书，即项目立项，通常这类项目都是地方审批的，比如市县。

大型项目，一般先做预可，开过审查会后编制项目建议书，与预可方案一起上报，批复项目建议书后，进入工可阶段。
（大型项目的工可相当复杂，也很费时费钱，所以先要对“研究项目的可行性”这件事的必要性先研究一下）
工可批复，即为项目立项；工可上报文件中，还要有项目的业主单位、资金来源、资本金的证明、融资的承诺文件、出资方的协议书等等涉及资金的内容。
因而，工可批复文件中，直接确定了项目的业主/投资方、建设方式（比如BT、BOT等等）、投融资方案等等。

所以，你前贴的表述是错误的，预可简化，不是不用项目立项；项目立项是法定程序，不可以省略。至少连镇为什么没有征地，我就不了解了。

木已成舟

sgym945 发表于 2015-6-18 18:37
还好不要立项了。连镇去年就批复工可了，现在还没征地，要是这样，最早也要16年发改委批复，再进行详细设 ...

另外，现在设计院都是提前一级做工作，简单讲，工可按照初步设计要求做，将其简化后作为工可的工程方案上报（所以相当，相当精确），
当工可开过审查会后，一方面，设计院根据审查意见，编制工可的修订文本连同工可一起上报，另外一方面，初步设计已经按照施工图设计的精度要求展开，然后将相关内容简化后，作为初步设计内容，提交初步设计审查会进行审查。
所以，审查和设计实际是并行工作的，互不拖后腿，除非项目没有前途，委托方不给下一阶段的钱。

sgym945

木已成舟 发表于 2015-6-18 23:10
另外，现在设计院都是提前一级做工作，简单讲，工可按照初步设计要求做，将其简化后作为工可的工程方案上 ...

为精简项目审批程序,适应经济社会发展需要,我委近日印发《关于调整铁路建设项目审批程序的通知》。
今后,对国家中长期铁路网规划和国务院批准的区域、专项规划明确规划建设的铁路项目,不再审批项目建议书,直接审批可行性研究报告。


解读：无论如何，这是好事。
其实项目建议书，就是铁总和地方政府将预可研审查结果照抄上报国家发改委。获批后再组织可研审查。